瑞银: 稳定币将推高对短期美债净需求 短期债供给仍有吸纳空间
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瑞银此前预计短期美债占可流通债务比重的快速扩张阶段已经过去。然而,《GENIUS法案》可能带来新一轮增长。
根据该法案,稳定币发行方必须用短期、高流动性且优质的资产维持100%的储备支持。获批的储备资产包括:美元现钞、短期美国国债、受保存款机构存款以及短期国债回购协议。
国际清算银行(BIS)估算,稳定币已购入约400亿美元的美国短期国债,规模与最大的一只美国政府货币市场基金相当,且超过多数国家的持有量。在债务上限问题解决及政府货币市场基金大幅扩张后,目前短期美债市场仍有充裕的吸纳能力。
若《GENIUS法案》刺激更多短期国债需求,美国财政部可略微推迟扩大附息国债发行规模的时间,也有更大空间回购流动性较差的老债券。无论如何,瑞银预期财政部将继续保持短期国债与附息国债的相对比例稳定。
不断扩张的稳定币版图
关键在于,稳定币带来的需求中有多少是“净新增”的现金需求。2019年以来,美国政府货币市场基金净资产翻倍至7万亿美元,而稳定币总市值仅约2400亿美元。
美国财政部长贝森特认为,2万亿美元是美元稳定币的合理规模,且存在上行风险。财政部借款咨询委员会(TBAC)讨论的情景是:到2028年市值达2万亿美元,对应整体交易量增长7倍、货币流通速度不变、稳定币交易占外汇现货交易比重升至10%。
代币化货币市场基金已成替代方案,因其可像基金一样提供收益,而稳定币则通常无收益。稳定币行业的增长还将取决于国际使用范围。
贝森特预期,该立法将“通过稳定币进一步扩大美元在全球的使用”。
资金流向与收益率
增长、通胀和央行政策历来主导收益率,但制度性变化同样重要。BIS研究人员指出,强劲的美元稳定币流入与3个月期短期国债收益率下行有关,甚至在大约15天后对10年期美债收益率也产生一定影响。
瑞银在先前报告中曾指出,上世纪90年代末美国摆脱财政盈余时期,短期国债供给增速超过传统投资者基础,导致其相对便宜。不过,短期国债利率与有效联邦基金利率的任何偏离始终有限。

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